Revista de Internet, Derecho y Política, núm. 33, 2021
Catedrático de
Derecho Financiero y Tributario
ESERP Business & Law School
Texto completo:
https://www.raco.cat/index.php/IDP/article/view/n33-oliver
Resumen
El empleo de los macrodatos o big data por parte de las Administraciones tributarias, junto con el uso de las herramientas de inteligencia artificial, tiene una enorme relevancia en la actual aplicación de los tributos, con indudables consecuencias jurídicas tanto para los derechos y garantías de los obligados tributarios como para la actuación de la Hacienda pública.
Las Administraciones tributarias emplean el big data y la inteligencia artificial, entre otros casos, en la selección de contribuyentes para iniciar un procedimiento de inspección tributaria, los modelos predictivos del riesgo de incumplimiento del obligado tributario, los asistentes virtuales, la confección de borradores de declaraciones tributarias, la actuación administrativa automatizada y los actos resolutorios automatizados.
En nuestra opinión, ya sea mediante la creación de nuevos derechos y garantías de los contribuyentes o bien mediante una aplicación adecuada de los ya existentes, lo importante es que en este ámbito del uso del big data y la inteligencia artificial por la Administración tributaria, la actuación de los poderes públicos se caracterice por la aplicación estricta de una serie de principios y derechos que afectan de forma relevante a una correcta aplicación de los tributos.
La actuación de la Administración tributaria, a nuestro juicio, se debe caracterizar, en primer lugar, por un reforzamiento de la transparencia e información clara y precisa al contribuyente de los casos en que se hace uso de estas herramientas; en segundo lugar, por un respeto escrupuloso del derecho a la privacidad; y, por último, por un claro cumplimiento del principio de igualdad, para evitar las posibles discriminaciones derivadas de la utilización de estas herramientas en la aplicación de los tributos.
Sumario
1. Aproximación al big data y la inteligencia artificial
2. Uso del big data y la inteligencia artificial por la Administración tributaria
3. Relevancia jurídica en la aplicación de los tributos
3.1. Principio de transparencia
3.2. Derecho a la privacidad
3.3. Principio de igualdad o no discriminación
Conclusiones
Bibliografía
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